На очередном заседании Ревизионной комиссии по Мангистауской области, проведенном 20 июля текущего года, подведены итоги государственного аудита государственного учреждения «Управление образования Мангистауской области» (далее – Учреждение) и его подведомственных организациий по отдельным бюджетным программам.
По результатом аудита соответствия и эффективности, установлены нарушения на общую сумму 216 707,7 тыс. тенге, из них 38 процедурных нарушении на сумму - 209 093,5 тыс. тенге, финансовые нарушения – 7 614,2 тыс. тенге. Из общей суммы финансовых нарушений подлежащие возмещению в бюджет составляют 4 975,7 тыс. тенге.
В 2016/2017 учебном году в Мангистауской области сеть технического и профессионального образования составили 27 колледжей, в том числе 15 государственных колледжей.
При анализе эффективности реализации бюджетной программы установлено, что Управлением образования не осуществлялся должный контроль за исполнением соответствующих мероприятий, что повлияло на эффективность и результативность использования бюджетных средств.
В конечных результатах бюджетной программы на 2016, 2017 годы не отражены целевые индикаторы, определенные в Государственной программе развития образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы – «Доля выпускников учебных заведений технического и профессионального образования, обучившихся по государственному заказу, трудоустроенных и занятых в первый год после окончания обучения».
базовый показатель(результативность) – трудоустройства выпускников технического профессионального образования по полученной специальности.
специальный показатель – количествозанятых и трудоустроенных выпускников в первый год после окончания обучения, обучившихся по госзаказу, эффективность трудоустройства (соотношение количества трудоустроенных к количеству выпускников).
По данным Учреждения:
2015/2016 учебный год, в 2016 году:
количество выпускников учащихся по госзаказу составило 2529 человек.
Количество занятых и трудоустроенных выпускников в первый год после окончания обучения, обучившихся по госзаказу составило 1867 человек.
Эффективность трудоустройства (соотношение количества трудоустроенных к количеству выпускников) – 1867/2529 – 73,8%.
2016/2017 учебный год, в 2017 году:
количество выпускников учащихся по госзаказу составило 3228 человек.
Количество занятых и трудоустроенных выпускников в первый год после окончания обучения, обучившихся по госзаказу составило 2924 человек.
Эффективность трудоустройства (соотношение количества трудоустроенных к количеству выпускников) – 2924/3228 – 90,6%.
Из года в год процент трудоустроенных и занятых выпускников увеличивается с 73,8% до 90,6%.
Количество выпускников учащихся по госзаказу в 2016 году составило 2529 человек, количество трудоустроенных выпускников технического профессионального образования по полученной специальности в первый год после окончания обучения составило 1034 человек или 40,9%.
Количество выпускников учащихся по госзаказу в 2017 году составило 3228 человек, количество трудоустроенных выпускников технического профессионального образования по полученной специальности в первый год после окончания обучения составило 1310 человек или 40,6%.
Фактически, согласно данным Учреждения показатель трудоустройства по полученной специальности низкий, что свидетельствует о низком показателе тудоустройства выпускников технического и профессионального образования по полученной специальности в первый год после окончания обучения, которые не достигают 50%.
Низкий уровень трудоустройства выпускников коледжей указывает о необходимости повышения качества образовательных услуг технического и профессионального образования и о четком учете со стороны Управления образования потребности в специалистах при формировании государственного образовательного заказа.
Период, охваченный государственным аудитом 2016-2017 годы, при этом, охват составил 7 объектов государственного аудита.
По результатам выявлено, что объектами аудита:
• бухгалтерский учет ведется не на должном уровне;
• нарушаются основные принципы процесса государственных закупок, такие как: оптимальное и эффективное расходования денег, используемых для государственных закупок (установлены нарушения на общую сумму 31 931,8 тыс. тенге);
• финансовые нарушения при оплате труда, премий, командировочных расходов на общую сумму 7 614,2 тыс. тенге;
• в бюджетных программах Управления не отражены прямые и конечные показатели.
• в ГКП «Областной центр дополнительного образования «Дарын» выделенные средства на общую сумму 23 095,4 тыс. тенге на государственный образовательный заказ на 2016, 2017 годы израсходованы на празднования Новогодней елки.
• не используется общежитие №4 числящиеся на балансе в ГКП «Областной центр дополнительного образования «Дарын»
• сумма бюджетных средств, потраченных на обучение студентов выбывших по субъективным причинам 6 677,2 тыс. тенге, говорит о неэффективном использовании бюджетных средств.
Проведенный государственный аудит эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию государственных программ в сфере образования, показал недостаточный уровень соблюдения финансовой дисциплины, несоблюдение должностными лицами объектов государственного аудита норм действующего бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан.
По итогам заседания принято соответствующее постановление об утверждении заключения и направлено предписание в адрес руководителя Учреждения.
Для рассмотрения вопроса об административной ответственности должностных лиц, материал по результатам аудиторского мероприятия направлен в Департамент внутреннего государственного аудита по Мангистауской области.